لایحه بودجه سال آینده بدون حكم و تبصره خواهد بود

محمد مهدی مفتح در برنامه «رهیافت» رادیو اقتصاد افزود: كار مجلس كار خستگی آور، ملال آوری و تكراری نیست.

وی همچنین اظهار داشت: یكی از مهمترین و با اولویت‌ترین مسائل كشور بحث بودجه است.

عضو كمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت: بطور كلی مجلس تاكنون در خصوص رسیدگی به بودجه كشور ملاحظات و مصوبات مختلفی داشته است.

وی افزود: لایحه بودجه سال 1405 كه باید از اول دی ماه سال جاری رسیدگی شود طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی باید فاقد تبصره و حكم باشد.
مفتح اظهار داشت: در طول سالیان گذشته انتظاری كه از تصویب بودجه در كشورمی‌رفت این انتظارمحقق نمی‌شود و همچون مشكلی در طول سال‌ها استمرار پیدا می‌كرد.

وی اضافه كرد: بررسی‌های عمیقی در این ارتباط انجام شد و نمایندگان مردم به این نتیجه رسیدند كه شكل استاندارد بودجه و آنچه كه باید بودجه باشد نیست نمایندگان در بودجه قانون گذاری می‌كنند در صورتی كه در بودجه باید بودجه را دید.

عضو كمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت:درآمدها و هزینه‌های كه دولت در كشور انجام می‌دهد باید مبتنی و متكی بر قانون باشد.

وی افزود: برای مثال قانون در بحث درآمدها می‌گوید از طریق مالیات باید درآمد دولت تامین شود اینكه مالیات چقدر باید باشد و چقدر باید مالیات گرفته شود را قانون تعیین می‌كند.

مفتح بیان داشت: مجلس باید در بودجه اثرات ریالی قوانین را ببیند نه اینكه در بودجه قانون گذاری كند.
وی عنوان كرد: نمایندگان در طول10 تا11 ماه از سال باید در مجلس قانونگذاری كنند و در زمان بودجه فقط اثر ریالی قوانین درآمدزا و قوانینی كه قرار است هزینه برای آن اعمال شود آن ها را در بودجه ببینند و تصویب كنند.

عضو كمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت: متاسفانه در سنوات قبل تبصره‌های كه در بودجه وجود داشت نمایندگان اغلب قانونگذاری می‌كردند و تمام وقت مجلس به تصویب تبصره‌ها می‌رسید.

وی ضمن اشاره به این جمله كه بودجه شامل دو قسمت جداول و تبصره‌ها بود،افزود: تبصره‌ها از نظر مجلس و نمایندگان قانون گذاری بود برای مثال مالیات بر خانه‌های خالی در بودجه تصویب می‌شد در حالی كه این موارد نمی‌بایست در زمان بودجه مورد تصویب قرار می‌گرفت.

مفتح اضافه كرد: این احكام و تبصره‌ها می‌بایست در طول 10 تا 11 ماه سال مورد بررسی قرار می‌گرفت وتصویب می‌شد و در زمان تصویب لایحه بودجه فقط گفته می شد رقم قانونی كه برای مالیات بر خانه‌های خالی تصویب شده فلان ریال است.
وی ادامه داد: یعنی در زمان تصویب لایحه بودجه باید ارقام درآمدها و هزینه‌ها نوشته شود ارقامی كه مبتنی بر قوانین است ولی خود قانون در زمان خود باید مورد تصویر قرار گیرد.

عضو كمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت: در مدل قبلی بررسی لایه بودجه سالیانه كشور این دو موضوع به صورت مخلوط وجود داشت و در عمل تمامی وقت مجلس شورای اسلامی به تصویب تبصره‌ها می‌رسید و در رابطه با جداول كه اصل بودجه بود درآمدها و هزینه‌ها را مشخص می‌كرد مجلس فرصت چندانی برای رسیدگی به این موضوع پیدا نمی‌كرد بلكه جداول می‌رفت در كمیسیون‌ها و مراجع دیگر تصویب می‌شد.

وی افزود: پیشنهاد شد كه لایه بودجه از سوی دولت بدون حكم و تبصره تقدیم مجلس شورای اسلامی شود فقط اعداد و رقم باشد و به لطف خدا این پیشنهاد مورد تصویب مجلس قرار گرفت.

مفتح اضافه كرد: برای تصویب این پیشنهاد اصلاح آیین نامه مجلس لازم بود و دو سوم رای نمایندگان را نیاز داشت و از نظر رای آوری كار ساده‌ای نبود.

وی اظهار داشت: خوشبختانه این پیشنهاد با رای بالای مجلس شورای اسلامی تصویب و در ضمن مورد تایید شورای نگهبان نیز قرار گرفت.

عضو كمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت: امسال كه از اول دی وارد بررسی لایه بودجه سال 1405 خواهیم شد دولت فقط بودجه را در قالب جدول یعنی عدد و رقم به مجلس ارسال خواهد كرد دیگر در لایه بودجه تبصره ای نخواهیم داشت.

وی افزود: نمایندگان در صحن مجلس در كمیسیون‌ها و همینطور در كمیسیون تلفیق به بررسی جداول خواهند پرداخت جداولی كه به هزینه‌ها و درآمدها خلاصه شده است.